关注东莞横沥镇失地农民被抓事件
关注东莞横沥镇失地农民被抓事件
东莞市横沥镇月塘村村民叶柱芬、古焕连（女）、邓凤玲（女）于2009年8月1日被东莞市公安局送劳动教养，邓伟勋、邓庆林等三名村民被以涉嫌妨碍公务罪被检察机关批准逮捕。
这些整日在田间劳作种田的普普通通的农民怎么会与劳动教养和犯罪连在一起？他们究竟妨碍了什么公务呢？
原来2009年7月2日和7月3日，东莞市城市管理综合执法局横沥分局因执行公务拆除月塘村村民在公路旁边的田地上竖起的横幅“月塘村村民支持十七大、誓保十八亿亩耕地红线”、“一方有难、八方支援、捐赠四川灾民100亩农田水稻”等建筑，遭到部分月塘村村民的拒绝和阻碍，据说现场警察增至数百名，村民与警察发生激烈流血冲突，警民均有多人受伤。警察当场带走了12名村民，并以扰乱社会秩序罪对他们刑事拘留。
2009年8月1日，东莞市劳动教养管理委员会认为叶柱芬、古焕连、邓凤玲无理取闹，扰乱工作秩序，且拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，符合劳动教养条件，作出对其实施劳动教养一年的决定，而邓伟勋、邓庆林等人于2009年7月31日被公安机关以妨碍公务罪执行逮捕。
村民为什么要在公路边的田地上树起横幅标语呢？
原来2006年9月，东莞市人民政府出台《东莞市东部快速路两侧土地统筹暂行规定》，决定对东莞市东部快速路两侧约五万亩土地进行统筹,统筹由镇政府包干，收地补偿费实行包干制,具体为：收地工作由镇人民政府包干，镇人民政府根据本镇的具体情况与村(居)委会签订收地协议，土地补偿经费由市支付给各镇人民政府，镇人民政府按与村签订收地面积全额支付给村(居)委会。拆迁补偿费按照市制定的补偿标准由镇人民政府包干。横沥镇月塘村约3000亩土地在统筹之列。2007年6月横沥镇月塘村836名村民向广东省人民政府提起行政复议，请求广东省人民政府确认东莞市人民政府对月塘村集体土地进行统筹的行政行为违法，理由是东莞市政府统筹土地违反土地法规定的法定程序，统筹的土地有很多是基本农田，应经国务院批准。土地法规定：征收耕地35公顷以上的以及征收基本农田的，由国务院审批，其他土地由省政府审批。
2007年9月广东省人民政府以提起行政复议申请的人数不明确为由，以粤府复驳【2007】4号驳回村民的复议申请。村民遂申请国务院裁决，国务院法制办公室转交广东省人民政府研究处理，广东省人民政府对村民的复议申请依法恢复审查。2008年2月5日广东省人民政府认为复议申请人数没有超过月塘村村民人数的一半，不符合因不服处置共同共有的集体土地而申请行政复议的主体资格的法定要求，再次以粤府复驳【2008】4号书面驳回村民的行政复议申请。
2008年月塘村的农田开始被生态园种上树木，有的鱼塘被强制毁坏，对毁坏鱼塘的行为，村民到东莞市法院起诉横沥镇人民政府违法采取强制措施，法院认为村民没有证据证明是横沥镇政府所为，判村民败诉，东莞市中级人民法院又维持了原判。
为了抵制统筹土地，部分村民在公路旁的田地上树起“月塘村村民支持十七大、誓保十八亿亩耕地红线”、“一方有难、八方支援、捐赠四川灾民100亩农田水稻”横幅建筑。
据悉，叶柱芬、古焕连、邓凤玲已经向东莞法院提起行政诉讼，要求撤销东莞市劳动教养管理委员的劳动教养决定，东莞市法院已经立案，不久可能就会开庭审理。邓伟勋、邓建林等妨碍公务罪也在刑事诉讼程序工作中。
让我们一起关注事件的进展。
北京金晓光律师在线网（金晓光说案）
2009年10月7日
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